川南城市群打造四川第二增長(zhǎng)極 代表委員希望建立川南聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作制度化

　　川南四城自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，四城空間距離近，省政府工作報(bào)告提出“推進(jìn)成都城市群和川南城市群一體化發(fā)展”，代表、委員備受鼓舞。連日來，圍繞如何推進(jìn)“川南一體化”、如何實(shí)現(xiàn)“次級(jí)突破”等主題，大家展開了熱烈討論。

　　高速路串起川南城市群。　　制圖 李瀟雪

　　報(bào)告摘要

　　“推進(jìn)成都城市群和川南城市群一體化發(fā)展”

　　“建立健全區(qū)域自主合作機(jī)制，建立完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。”

　　連日來，川南四城的代表、委員圍繞如何推進(jìn)“川南一體化”、如何實(shí)現(xiàn)“次級(jí)突破”等主題，展開了熱烈討論。

　　“川南的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、四城空間距離近。政府工作報(bào)告中提出，推進(jìn)成都城市群和川南城市群一體化發(fā)展，我極其擁護(hù)!”1月25日，在自貢代表團(tuán)分組討論會(huì)上，省人大代表、自貢市委書記雷洪金說，聽了政府工作報(bào)告他備受鼓舞，自貢將和其他三城共同努力，把川南城市群打造成推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二增長(zhǎng)極。

　　“和其他幾個(gè)城市群相比，川南城市群具有不少實(shí)現(xiàn)一體化的條件，特別是在地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)銜接、交通互聯(lián)上具有優(yōu)勢(shì)，目前，省上也正在規(guī)劃這方面的內(nèi)容。”省人大代表、瀘州市委書記劉國(guó)強(qiáng)表示，瀘州將把握歷史機(jī)遇，把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力在全省“著力次級(jí)突破”戰(zhàn)略部署中主動(dòng)作為，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。

　　省人大代表、內(nèi)江市委書記曾萬明說，川南四城是我省的老工業(yè)地區(qū)，地域相鄰、人緣相親、文化相通，同時(shí)資源富集，交通條件好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、集中度高，教育和人才基礎(chǔ)深厚，四個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)合作互補(bǔ)性極強(qiáng)。曾萬明認(rèn)為，自瀘內(nèi)宜四個(gè)城市必須抱團(tuán)發(fā)展，合力發(fā)展川南城市群，才能實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破。四個(gè)城市都有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還有豐富的旅游文化資源，疊加發(fā)展，可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　省人大代表、宜賓市委書記楊冬生說，川南四座城市距離很近，交通比較便利、工業(yè)基礎(chǔ)好、勞動(dòng)力豐富，這些年發(fā)展很快。正是基于這樣一些客觀條件，在打造川南經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)，他也特別希望省委、省政府能予以重大關(guān)注、重點(diǎn)扶持。“我們川南能夠成為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二梯隊(duì)，這是毫無疑問的!”楊冬生自信地說。

　　代表委員們同時(shí)建議，省上應(yīng)成立川南城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從省、市、民間、企業(yè)等多方面建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作制度化、常態(tài)化;盡快出臺(tái)川南城市群發(fā)展規(guī)劃。

　　自貢

　　著力解決四個(gè)突破

　　在川南一體化發(fā)展中，作為地域面積最小、人口數(shù)量少、經(jīng)濟(jì)總量還偏小的自貢，如何實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破?雷洪金認(rèn)為，自貢要把建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)西南部區(qū)域中心城市，全面建成小康社會(huì)，作為根本目標(biāo)。把“一樞紐”(區(qū)域次級(jí)綜合交通樞紐)、“兩新城”(產(chǎn)業(yè)新城和自貢新城)和“三基地”(節(jié)能環(huán)保裝備制造、鹽及鹽化工、新材料基地)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。今年GDP力爭(zhēng)突破千億。為此，要在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　一是在提升發(fā)展實(shí)力上有更大突破。要通過做大產(chǎn)業(yè)、做大園區(qū)、做大企業(yè)來做大經(jīng)濟(jì)總量。二是在提升城鎮(zhèn)化水平上有更大突破。三是在提升發(fā)展軟實(shí)力上有所突破。四是在提高人民生活水平上有更大突破。要從增加就業(yè)、改善城鎮(zhèn)居民住房條件、辦人民滿意的教育等方面來提高居民生活水平。

　　瀘州

　　重點(diǎn)打造三大新區(qū)

　　去年，瀘州GDP突破千億大關(guān)，建成“雙百”城市，跨入了“千百時(shí)代”。在“著力次級(jí)突破、構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐”戰(zhàn)略部署中，瀘州將有哪些具體舉措?

　　劉國(guó)強(qiáng)說，瀘州將把握歷史機(jī)遇，樹立更高目標(biāo)，圍繞把瀘州建設(shè)成為川滇黔渝結(jié)合部中心城市、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游重要港口城市、“中國(guó)白酒金三角”核心腹地、平安和諧幸福瀘州“五大定位”，在次級(jí)突破中主動(dòng)作為，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，作出新貢獻(xiàn)。

　　瀘州將重點(diǎn)打造江南新區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)、烏蒙山扶貧開發(fā)區(qū)。這“三大新區(qū)”覆蓋了全市三區(qū)四縣，是未來瀘州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、城市建設(shè)的新亮點(diǎn)和民生改善、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。　內(nèi)江

　　打造30分鐘經(jīng)濟(jì)圈

　　到2015年，內(nèi)江將建成8條高速公路、5條鐵路……曾萬明認(rèn)為，南北貫通、東西相連的西部區(qū)域性綜合交通樞紐，就是內(nèi)江在川南城市群中奮勇爭(zhēng)先的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，內(nèi)江要在區(qū)域合作中跳一支交通先行的“交誼舞”。

　　曾萬明說，這次內(nèi)江代表團(tuán)提出了許多好的建議，比如盡快啟動(dòng)綿遂資內(nèi)自宜城際鐵路的立項(xiàng)開工，以及讓內(nèi)江的水上航運(yùn)重新復(fù)航，這些都是內(nèi)江為川南一體化發(fā)展做的前提工作。

　　目前，內(nèi)江正全力打造“30分鐘”內(nèi)江，到2015年，將建成8條高速公路、5條鐵路，1條快速鐵路，基本形成西部區(qū)域性綜合交通樞紐。“尤其是2014年底，成渝高速鐵路客運(yùn)專線的建成通車，內(nèi)江到成渝兩地只需要30分鐘。”曾萬明說，這樣的“雙核同城效應(yīng)”和“雙向半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，讓“成渝之心”的內(nèi)江優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯和釋放。

　　宜賓

　　2016年GDP破2000億

　　GDP總量已經(jīng)連續(xù)十幾年位居全省第四的宜賓，到2016年，可實(shí)現(xiàn)翻番，突破2000億元。楊冬生認(rèn)為，這個(gè)就是“次級(jí)突破”。他分析認(rèn)為，未來五年中，川南四座城市都有可能發(fā)展成為GDP過兩千億的城市。

　　他說，川南城市群的發(fā)展，省委省政府一直都高度關(guān)注，如“中國(guó)白酒金三角”的打造，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)把我們劃為沿江經(jīng)濟(jì)帶，這樣一些概念都有了，現(xiàn)在更多的需要政策的落實(shí)，“我希望省委、省政府像研究天府新區(qū)一樣，研究川南城市群，加大對(duì)次級(jí)城市的扶持力度。是不是可以把支持成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一些政策拿給川南?”

　　“作為四川南向開放的交通要道，成貴鐵路一直還沒有實(shí)質(zhì)性的開工。我們希望省里下決心，把南向開放的口子打開。”楊冬生道出自己的期望。

　　劉國(guó)強(qiáng)說：“從川南城市群來講，目前已通了高速公路，今后還應(yīng)加快城際鐵路、輕軌等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

                                                                                                                         責(zé)任編輯： 王鍶焰